Лыжероллерная трасса в Борисоглебске: история неудавшейся сделки

Суд признал недействительными электронный аукцион и муниципальный контракт на приобретение лыжероллерной трассы, заключенный администрацией Борисоглебского городского округа и ООО «Маслозавод Третьяковский». Об этом сообщила пресс-служба прокуратуры 17 февраля.

В суд обратилась прокуратура. Основанием для удовлетворения иска послужили выявленные нарушения законодательства при торгах, которые создали конкурентные преимущества для ООО «Маслозавод Третьяковский» и ограничили доступ иных участников. Кроме того, администрация не смогла обосновать цену контракта как в ходе проведения проверки, так и в судебных заседаниях.

Судья Олег Тимошов обязал администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области возвратить ООО «Маслозавод Третьяковский» спортивное сооружение, а ООО «Маслозавод Третьяковский» – возвратить администрации 12 066 666 рублей.

В ходе заседаний суд согласился с доводами прокуратуры о том, что администрация БГО и ранее предпринимала действия, направленные на закупку лыжероллерной трассы в обход конкурентных процедур.

Грибановская фирма «Юникс» построила на улице Станичной в Борисоглебске лыжероллерную трассу (кадастровый номер 36:04:0103012:333) протяженностью 1,6 км в 2019 году. Однако власти отказались выкупать объект якобы из-за нехватки средств, и ООО «Юникс» обратилось в суд, заявив о нарушении условий инвестиционного договора.

В ноябре 2020 года стороны заключили мировое соглашение, по условиям которого денежное обязательство по выкупу лыжероллерной трассы заменили на обязательство предоставить равноценный земельный участок. Условиями мирового соглашения определено, что право собственности на трассу переходит к администрации, а «Юникс» получает право собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:04:0103012:331, площадью 32 644 кв. м из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «жилая застройка».

Кадастровая стоимость участка, который планировалось вывести из муниципальной собственности – около 17 млн рублей, рыночная стоимость – около 50 млн. А стоимость лыжероллерной трассы – 12 млн рублей. Можно ли говорить о равноценности обмена? К тому же, по правилу п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона. Таким образом, администрация, заключив мировое соглашение, нарушила установленный порядок отчуждения муниципальной земли.

Учитывая обстоятельства, кассационная инстанция отменила определение арбитражного суда, так как утвержденное им мировое соглашение противоречит закону.

ООО «Юникс» продало лыжероллерную трассу местному ООО «Маслозавод Третьяковский», владелец которого Геннадий Ширяев находится в приятельских отношениях с главой муниципалитета Андреем Пищугиным. Вскоре, в ноябре 2021 года, администрация по итогам торгов заключила контракт на «Приобретение сооружения «устройство лыжероллерной трассы»». По его итогам администрация выкупила спортивный объект у ООО «Маслозавод Третьяковский» за 12 млн рублей, однако суд аннулировал сделку. Очевидно, что администрация Борисоглебского городского округа будет предпринимать дальнейшие шаги по приобретению объекта в собственность. Ситуация при этом патовая: как провести аукцион на устройство трассы, которая уже обустроена и находится в частной собственности, не нарушая законодательство о контрактной системе и о защите конкуренции?

ООО «Юникс» (ИНН 3604018694) зарегистрировано в июле 2012 года. Юридический адрес: Воронежская обл., Грибановский р-н, пгт Грибановский, мкр-н Радужный, д. 1. Основной вид деятельности – торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных. Учредителем и генеральным директором является Роман Сторожев. Сумма доходов в 2021 году составила 2,2 млрд рублей, чистая прибыль – 42,7 млн рублей.

ООО «Маслозавод Третьяковский» (ИНН 3604017676) зарегистрировано в июне 2009 года. Юридический адрес: Воронежская Область, Борисоглебский городской округ, с. Третьяки, ул. Ленинская, д. 35. Основной вид деятельности – производство нерафинированных растительных масел и их фракций. Учредителем является Геннадий Ширяев, директором – Андрей Верховых. Сумма доходов в 2021 году составила 7,8 млрд рублей, чистая прибыль – 1,6 млрд.

ФОТО: администрация Борисоглебского городского округа