Глава администрации Семилукского района не исполнил представление прокуратуры в законный срок

Прокуратура внесла представление главе администрации Семилукского района Геннадию Швыркову в конце января. Ведомство приняло меры в связи с тем, что префект не предоставил членов конкурсной комиссии для выборов мэра Семилук. Из-за этого конкурс на замещение вакантной должности трижды не состоялся. Бездействие Геннадия Швыркова городской Совет депутатов считает направленным на воспрепятствование конкурсу.

После того, как в мае прошлого года глава администрации Семилук Сергей Жеребцов вышел в отставку по собственному желанию, его должность стала вакантной. Горсовет объявил конкурс еще 5 июля. В соответствии с законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом поселения, а другая половина – главой администрации района. Однако Геннадий Швырков уклонился от исполнения норм закона, и конкурс не состоялся. Ситуация повторилась в августе и в феврале. Складывается впечатление, что Геннадий Швырков игнорирует закон потому, что его устраивает существующее положение в городской администрации, где пока что обязанности мэра исполняет его ставленник Илья Трепалин. Которого, кстати, на днях лишили водительских прав за пьяную езду.

Бездействие районного префекта вынудило Горсовет обратиться в прокуратуру. «В ходе проведенной проверки доводы, указанные в вашем обращении, нашли свое объективное подтверждение», – говорится в ответе ведомства. Прокуратура внесла Геннадию Швыркову представление об устранении нарушений федерального законодательства 27 января.

Судя по ответу Геннадия Юрьевича, представление исполнять он не собирается. Швырков пишет, что правовое управление правительства Воронежской области провело юридическую экспертизу решения Горсовета об утверждении порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы главы администрации города Семилуки и направило два экспертных заключения о нарушении данным актом норм действующего законодательства, содержании взаимоисключающих норм и коррупциогенных факторов. Заключения Горсоветом якобы до сих пор не рассмотрены.

Далее Геннадий Швырков пишет, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. К чему указывать на очевидные вещи надзорному ведомству? Вопрос вызывает не этот постулат, а личное бездействие автора письма.

Прокуратура проводит правовую экспертизу каждого решения Совета народных депутатов Семилук в течение месяца с даты его публикации. В упомянутом решении об утверждении порядка проведения конкурса ведомство не усмотрело нарушений законодательства. Соответственно, нарушения, выявленные областным правовым управлением, носят формальный характер.

Прокуратура внесла представление об устранении нарушений не Горсовету, а Геннадию Швыркову. А он отвечает в духе «у меня в квартире газ, а у вас?» Еще можно вспомнить поговорку про Фому и Ерему. То, что правовое управление облправительства выявило нарушения в порядке проведения конкурса, не снимает со Швыркова как с должностного лица ответственности за неисполнение норм 131 федерального закона и представления прокуратуры.

Из Закона о прокуратуре следует, что конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона должны быть приняты в течение месяца со дня внесения представления. Прошло полтора месяца. В связи с неисполнением представления ведомство обязано принять меры реагирования.

 

ФОТО: Геннадий Швырков / semiluki-rayon.ru