Воронежцы заявили иск о незаконной продаже земли под ЖК «Эклипс»

Суд разберётся, каким образом зоны зелёных насаждений превратились в строительную площадку для компании «Развитие». Жители Воронежа потребовали признать незаконной сделку по продаже земельного участка на улице Кавалерийской, где уже возводят 14-тиэтажный ЖК «Эклипс». Первое заседание состоялось в Центральном райсуде 9 апреля.

Департамент имущественных и земельных отношений (ныне – министерство) в 2018 году продал с торгов три земельных участка на улице Кавалерийской фирме «Тенистый». Участки были образованы с видом разрешённого использования «зоны зелёных насаждений внутримикрорайонного пользования: детские площадки, площадки и инфраструктура для отдыха». «Тенистый» также купило в 2021 году соседний участок с видом разрешённого использования «отдых (рекреация)». Причём, в договоре купли-продажи было указано, что этот земельный участок предоставлен без права изменения вида использования и возведения капитальных построек. «Тенистый» очень быстро объединило все четыре участка, образовав один площадью 1,23 га. Решение об объединении даже датировано днём раньше, чем состоялось рассмотрение заявок на участие в аукционе, на котором был продавался один из участков.

Объединить участки договорились собственники фирмы. Двое из них – выходцы из АО «ДСК»: глава департамента строительной политики в 2012 – 2014 годах Олег Сумин и вице-спикер Воронежской городской Думы в 2000 – 2022 годах и директор ВОМЗ с 2007 по 2022 год Александр Провоторов. Среди учредителей ООО «Тенистый» также значились их родственники – тётя Сумина Тамара Татаринцева и жена Провоторова Оксана Провоторова, а кроме того – партнёры Провоторова по ВОМЗ Владимир Фёдоров, Александр и Вячеслав Петренко. Ключевых бенефициаров фирмы «Тенистый» объединяет не только общий бизнес в сфере недвижимости, принадлежность к структурам власти, политическая позиция (партия «Единая Россия»), но и интерес правоохранительных органов. Александра Провоторова в 2022 году осудили за мошенничество и приговорили к двум годам колонии. Олег Сумин хоть и не получил статуса подозреваемого, но его активы стали объектом масштабной прокурорской проверки в 2020 году. Жена, с которой Олег Александрович на тот момент разводился, утверждала, что во время работы в облправительстве муж «приносил деньги в коробках». Похоже, что один распределял крупные строительные подряды на уровне региона, а второй представлял интересы строительного и промышленного лобби на уровне города. А пока Сумин и Провоторов занимали высокие посты, их семьи и доверенные лица выстраивали сеть коммерческих компаний, в том числе ООО «Тенистое».

В 2023 году объединённый участок продали строительной компании «Развитие» – явно не под инфраструктуру для отдыха. Странно, что продали застройщику «Развитие», а не АО «ДСК», учитывая бэкграунд бенефициаров фирмы «Тенистое». А в августе 2025 года мэрия Воронежа выдала разрешение на возведение здесь 14-тиэтажного жилого дома «Эклипс». Разрешение на строительство сейчас оспаривают в судах.

Суд первой инстанции посчитал не нарушенными права административных истцов положениями ПЗЗ, дающими возможность в окружающую малоэтажную застройку вписать высотный многоквартирный дом и увеличить плотность застройки до некомфортных параметров. При этом Облсуд учёл расчёт управления главного архитектора, в котором плотность застройки после возведения ЖК «Эклипс» исчислена не для квартала, а для всей функциональной зоны, включая Терновое кладбище (1,2 га пока ещё не застроенной территории).

Кроме того, представитель жителей Воронежа Сергей Кардашов заявил судебный иск к ООО «Тенистое» и МИЗО с требованием признать недействительной сделку по продаже отчуждённых из госсобственности земельных участков. Сергей Николаевич пояснил свою позицию:

Земельный участок, находящийся в государственной собственности, не может быть предметом аукциона, если является землёй общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования (пп. 18 п. 8 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ). О том, что проданные участки относятся именно к землям общего пользования, свидетельствует вид их разрешённого использования. Кроме того, из приказов ДИЗО об их формировании следует, что они относятся к территориальной зоне Ж2, то есть зоне малоэтажной жилой застройки.

Ответчики выразили надежду, что им удастся раздобыть документы, подтверждающие, что истцы были осведомлены об оспариваемых сделках за пределами сроков давности.

Сегодня Минстрой региона получил обращение с просьбой провести проверку соблюдения законодательства при выдаче разрешения на строительство ГК «Развитие».