Прокуратура выиграла у «ПМК-38» первый тур игры «верни аванс, если сможешь»

Арбитражный суд удовлетворил иск прокуратуры к кисловодской компании «Передвижная механизированная колонна № 38» и МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства» 9 апреля, признав незаконным выплату подрядчику аванса. Однако, поскольку компания находится на грани банкротства, вернуть деньги в бюджет будет нелегко.

Судья Григорий Семёнов Арбитражного суда Воронежской области признал недействительными дополнительные соглашения к муниципальному контракту на строительство ливневой канализации стоимостью 1,38 млрд рублей, заключённому ГДДХиБ с АО «ПМК-38», и применил последствия недействительности сделки в виде взыскания с подрядчика 117 млн рублей. Кроме того, кисловодской организации надлежит уплатить 1,1 млн рублей госпошлины, а воронежскому МКУ – 75 тысяч рублей. Таким образом, пока в недостроенную «ливнёвку» утекают только деньги.

«ПМК-38» выбрали подрядчиком для строительства сети ливневой канализации с КНС в квартале, ограниченном Московским проспектом, улицами Шишкова, Ломоносова, Тимирязева, Бурденко и набережной Максима Горького, в 2023 году. Факт незаконного расходования средств, выделенных в рамках федеральной поддержки через инфраструктурные бюджетные кредиты, прокуратура установила в ноябре прошлого года. Следственные органы возбудили уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями, повлёкшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ) в связи с переплатой в 400 млн рублей.

Как выяснил суд в рамках рассмотрения арбитражного дела, после заключения контракта ГДДХиБ подписало с подрядчиком два «лишних» допсоглашения, касающихся увеличения авансовых платежей. Первый документ повышал авансирование с 30 % до 35 %, второй – до 38,45 %, также было внесено условие о продлении срока погашения авансовых платежей до окончания срока выполнения работ, а срок сдачи объекта передвинули на конец декабря 2026 года. Основанием стали письма подрядчика об увеличении процентных ставок банков по кредитам и о невозможности на свои средства закупить стройматериалы. По мнению судьи, ответчики не представили доказательств того, что без увеличения авансирования контракт не мог быть исполнен. Следовательно, существенные условия контракта были изменены незаконно.

В декабре 2025 года «ПМК-38» включили в реестр недобросовестных поставщиков, основной причиной стало неисполнение обязательств по госконтрактам. Второй проблемный объект в Воронеже, который кисловодчане не смогли завершить с блеском – это Петровская набережная, 2 этап реконструкции стоимостью 1,2 млрд рублей. В частности, из-за опасности падения мостовых конструкций ввели режим ЧС. Сейчас Арбитражный суд рассматривает иск управления строительной политики мэрии, которое требует заставить подрядчика исполнить гарантийные обязательства.

Компания из Кисловодска появилась в столице Черноземья внезапно и с разницей в несколько месяцев получила два контракта на строительство важных инфраструктурных объектов. Но ничего не бывает вдруг – вероятно, кто-то, имеющий связи в структурах власти, пригласил и рекомендовал. Издание «Абирег» предположило, что «ПМК-38» «привёл» прокурор Ставропольского края Юрий Немкин, который до мая 2021 года был первым заместителем прокурора Воронежской области.