СУ СК и прокуратура поспорили о законности принятия программы капремонта в Воронеже
Правоохранители увидели нарушение закона в связи с переносом сроков капремонта
Чиновников Министерства ЖКХ и Энергетики Воронежской области хотят привлечь к ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, которое повлекло существенное нарушение прав граждан, в частности, на проведение капремонта. Однако прокуратура уже дважды отменяла постановление о возбуждении уголовного дела.
СУ СК возбудил уголовное дело 1 апреля, но прокуратура отменила постановление о возбуждении. Затем, 22 мая, правоохранители предприняли ещё одну попытку, и снова прокуратура не дала документу хода. По информации редакции, следователи намерены возбудить дело в третий раз. По их мнению, сотрудники Департамента ЖКХ и энергетики (ныне – Министерство) злоупотребили своими должностными полномочиями, поскольку подготовили пакет документов для утверждения новой программы, которая предусматривает перенос капремонта на 2023 – 2052 годы, а не актуализировали старую программу, как предусмотрено законодательством.
Департамент ЖКХ и энергетики заказал техобследование многоквартирных домов, чтобы актуализировать сведения об их состоянии и установить степени износа. В декабре 2022 года по результатам обследований «Облкоммунсервиса», которое обошлось в 222,5 млн рублей, Департамент установил необходимость существенной корректировки очерёдности проведения мероприятий по капитальному ремонту. Сославшись на отсутствие достаточного финансового обеспечения реализации региональной программы капремонта, утверждённой правительством Воронежской области на 2014 – 2044 годы, сроки ремонта решили перенести на значительно более поздние.
Причём, как считают следователи, в Департаменте понимали, что перенос сроков капремонта в многоквартирных домах возможен только при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений, однако полагали, что инициирование проведения общих собраний создаст общественную напряжённость. Тогда, «действуя вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении избежать взаимодействия с собственниками помещений, имеющих принципиальную позицию по проведению капитального ремонта в рамках ранее установленных сроков, тем самым уменьшив объём работы и исключив возможность получения отрицательного решения от собственников многоквартирных домов по указанным обстоятельствам», решили не вносить изменения в старую программу капремонта, а разработать и принять новую. Следователи также указали, что чиновники Департамента стремились избежать общественного резонанса и сохранить репутацию органа исполнительной власти.
По версии правоохранителей, действовали «неустановленные должностные лица Департамента ЖКХ и энергетики», но интернет помнит, как теперь уже бывший руководитель Департамента Максим Зацепин и директор Фонда капитального ремонта Олег Тепляков через СМИ убеждали воронежцев в необходимости принятия новой программы капремонта.
Как считают в региональном СУ СК, умышленные противоправные действия чиновников Департамента ЖКХ и энергетики, которые попадают под санкции ч. 1 ст. 285 УК РФ, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, в частности, прав на проведение капремонта и сохранение их имущества. Кроме того, действия повлекли формирование представления о некомпетентности представителей органов исполнительной власти и к подрыву авторитета государства в их лице.
Напомним, что суд признал новую программу в части целого ряда домов недействующей. Это привело к отсутствию действующего нормативно-правового акта Воронежской области, регламентирующего порядок и сроки проведения капремонта, поскольку старую регпрограмму с принятием новой отменили.