Схема «своих» поставщиков в Борисоглебске позволяет бюджетным средствам оседать в узком кругу
Почему бюджетные деньги уходят «налево»?
Анализ контрактов, заключённых в рамках нацпроекта «Молодёжь и дети», выявил интересные закономерности. В Борисоглебском городском округе при проведении мероприятий почти не используют имеющиеся ресурсы и прибегают к услугам сторонних исполнителей.
В Борисоглебском городском округе в рамках нацпроекта «Молодёжь и дети» за 2025 год провели 3 мероприятия, при этом затратили свыше полмиллиона рублей.
Акции, приуроченные к государственным праздникам (День Победы, День России, День государственного флага) обошлись в 174,18 тысяч рублей. Основная часть средств поступила из федерального бюджета – 170,65 тысяч рублей, из областного – 3,48 тысяч, из местного – всего 42 рубля.
Муниципальный творческий фестиваль ко Дню молодёжи потребовал затрат в 380 тысяч рублей. Федеральное финансирование составило 372,31 тысячу рублей, областное – 7,6 тысяч, муниципальное – 92 рубля.
Форум детских и молодёжных организаций «Большой шум» провели за 185 тысяч рублей. Из федерального бюджета было выделено 181,26 тысяч рублей, из областного – 3,7 тысяч, из местного – 45 рублей.
Интересно, что большинство контрактов заключались МУДО «Центр социальной адаптации молодёжи» (САМ) с одним и тем же поставщиком – ИП Ниной Убийвовк. Индивидуальный предприниматель, она же – методист и хореограф Рамонской клубной системы – поставила ветровки и футболки для волонтёров, триколорные ленты, флаги, листовки и прочие расходные материалы для акции «Георгиевская ленточка». Причём, ленты покупали поштучно, по 5 рублей за штуку, а не на метраж. Убийвовк также обеспечила поставку раздаточных материалов для организаторов и волонтёров творческого фестиваля (5 единиц по 2,5 тысяч рублей) и сувенирной продукции для организаторов и участников форума «Большой шум» (50 единиц по 2 тысячи рублей). Все контракты заключались без конкурсных процедур, которые могли бы обеспечить более выгодные предложения.
Звуковое оборудование поставляло физическое лицо – некий Павел Елецков, с ним заключили контракт на 50 тысяч рублей. Как бюджетное учреждение смогло найти этого поставщика – по объявлениям? Или же он чей-то знакомый? На услуги по оформлению места проведения фестиваля стороннему поставщику ИП Елене Бариловой выплатили 30 тысяч рублей. Со стороны же нанимали организаторов образовательной и досуговой программы, хотя в ДК и МУДО «Центр социальной адаптации молодёжи» есть специалисты соответствующего профиля. Основной вид деятельности ИП Юлии Коняевой (261904883098) – торговля розничная цветами и другими растениями, семенами и удобрениями в специализированных магазинах, также она управляет цветочным магазином в Борисоглебске на улице Третьяковской. Неужели ИП Коняева больше подходит для организации образовательной и досуговой части мероприятия? Кроме того, «Центр САМ» нанимал фотографа и видеографа. Почему нельзя было использовать оборудование муниципального ДК, и чем платный фотограф лучше штатного? Использование внутренних ресурсов позволило бы сэкономить бюджетные средства.
Предполагаемая схема выглядит так: заместитель главы администрации Галина Ильина, которая курирует культурные мероприятия, создаёт финансовые потоки в подведомственную сферу, затем деньги уходят «своим» исполнителям по неконкурентным процедурам, а руководители бюджетных структур обеспечивают ей публичный ресурс поддержки. При этом бюджет превращается в источник личного дохода для узкого круга лиц.
Директор МУДО «Центр социальной адаптации молодёжи» (САМ) Светлана Иванкович активно бросилась тушить информационный пожар, возникший в связи с выделением грантов сыну начальника отдела культуры борисоглебской администрации Владиславу Григорьеву (правда, тем самым только подлила масла в огонь и создала ещё один инфоповод). В соцсетях Иванкович назвала замглавы Галину Ильину близким человеком и подругой в течение 20 лет. Теперь мы видим, почему: центр «САМ» – главный получатель средств по схематичным контрактам, которые курирует Ильина. Вероятно, флешмоб #за_ильину можно расценивать как акцию лояльности бенефициара системы.
ФОТО: МУДО «Центр социальной адаптации молодёжи»